COMUNICACIÓN Y CONVIVENCIA
| Comunidad de Caño Amarillo en Vistahermosa, Meta, leyendo su periódico con noticias de su interés. |
Desde
el 2011, Colombia cuenta con una Política Nacional de Seguridad y Convivencia
Ciudadana que es urgente comunicar a todos los ciudadanos y a las comunidades
para que su efecto se vea reflejado en la vida cotidiana del país.
El
desafío de esta Política comprende varios factores: la existencia de grupos
armados ilegales y de narcotráfico, redes delincuenciales y organizaciones
criminales, y la precaria presencia del Estado en algunos municipios. Además de
factores de riesgo general como la venta y consumo de alcohol y sustancias
psicoactivas y el porte de armas legales e ilegales que inciden en la comisión
de un delito y ocasionan un desenlace violento.
Eso
dice la ley. ¿Y nosotros? Propongo algunas herramientas para que cada ciudadano
pueda hacer parte de la solución y mejorar la convivencia y calidad de vida en
su respectivo barrio, centro poblado o municipio.
SALIR AL
MUNDO, A LA CALLE
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| Bogotá, 2.600 metros más cerca de las estrellas. |
Del
apartamento al auto o al transporte para ir a la oficina, al final del día
realizar el mismo recorrido tal vez con
una parada en el supermercado o la lavandería. Más o menos dos horas diarias
tardamos en ir de un lugar al otro en Bogotá y devolvernos al sitio inicial. En
ese trayecto podemos recorrer más de media ciudad sin saberlo, pues mentalmente
seguimos dentro de nosotros. ¿Vivimos realmente en esta ciudad?
Igual
sucede en los municipios: las distancias son más cortas y el tiempo fuera de
casa se reduce a la actividad laboral, compras y pequeñas acciones del diario
vivir. Todo dentro de algunas calles conocidas y frecuentadas.
Cada
ser humano traza su “cuadrante de exclusión” que va desde las calles y carreras
hasta los sitios que visita. Es “su” ciudad. La que conoce. La otra, la de
todos, la de nadie.
En
la política para la convivencia ciudadana, existen unas valiosas lecciones
aprendidas que pueden servirnos para tomar conciencia:
- · Prevenir el crimen es más efectivo y menos costoso que rehabilitar.
- · Prevenir no es incompatible con aplicar la ley sino complementario.
- · El crimen es multicausal pero existen factores determinantes.
- · Las intervenciones deben ser integrales pero la atención focalizada.
- · Mientras más temprana la intervención (prenatal, escolar) mejor.
- · Las intervenciones pertinentes en la familia y en la escuela son fundamentales.
- · El tiempo ideal de intervención varía, pero es mejor si es prolongado.
- · La acción policial es crítica, aunque es más efectiva si se focaliza.
- · Los procedimientos alternativos de sanción deben ser el estándar.
- · La justicia restaurativa debe ser estándar para victimarios jóvenes no violentos.
Eso
dice la ley. ¿Y nosotros? Desde la cultura ciudadana y la construcción de
capital social plantearé algunas actividades que posibilitan y favorecen la
seguridad y la convivencia.
| Reunión de JAL en San Juan de Arama, Meta. |
Sin
embargo, es bueno tener en cuenta que la tendencia tribal es instintiva e
inherente a los seres humanos y que cuando nos organizamos en juntas comunales,
vecinales o empresariales, tendemos a cerrarnos y a excluir a otros. De ahí la
importancia de construir instituciones que interactúen con el grueso de la
institucionalidad social, es decir, que no solamente nos abran espacios entre
los miembros de ella sino entre las instituciones gubernamentales y privadas
del entorno social, político y económico de nuestra comunidad. Es decir,
construir lazos y fortalecerlos.
Las
“barreras invisibles” en barrios de muchas ciudades cobran vidas de quienes
desprevenidamente las cruzan. Alguna vez los vecinos consideraron buena la idea
de concentrarse, pero cuando es una barrera que impide el encuentro con los
otros ciudadanos comienza a generar nuevas violencias.
El
camino hacia la construcción de ciudadanía pasa por el reconocimiento del
ciudadano, de las instituciones del Estado, de las civiles y privadas del territorio. Es con visión territorial que se organiza,
construye y modera una sociedad.
EJEMPLO DE ACTIVIDADES
La comunicación vecinal: conocer a los
vecinos, estar al tanto de lo que sucede en el lugar donde vivimos y contar al
menos con los teléfonos de varios de ellos para emergencias, es una medida
comunicativa de seguridad. Tarea: listado
de vecinos y teléfonos de contacto en lugar visible de la vivienda.
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| Ciclovía bogotana donde las calles, bienes públicos, son para el disfrute de los ciudadanos. |
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| Valla en un barrio bogotano, con celular para contacto. |
El cuadrante policivo: saber dónde queda el CAI más cercano a nuestra vivienda o lugar de trabajo y tener sus números telefónicos puede ayudarnos en una emergencia. Tarea: tener el teléfono del CAI en el celular.
Seguridad en redes: no exponer nuestra
dirección o ubicación en redes sociales ni dar nuestro número celular a
desconocidos es el primer paso. De igual manera, no socializar fotografías que
puedan ofrecer datos familiares, de pertenencias o lugares habituales. Tarea:
desactivar el GPS del celular para evitar exponer el lugar donde nos
encontramos, no ofrecer datos acerca de nuestra ubicación.
| Participantes 20 de julio en Puerto Rico, Meta. |
Periódico del barrio: cada localidad bogotana cuenta con un
periódico semanal o mensual donde se cuentan temas de interés para sus
habitantes. Ubicar el lugar donde podemos reclamarlo, leerlo y saber quiénes lo
realizan nos ayuda a resolver inconvenientes y estar al tanto de la vida local.
Así mismo, en muchos municipios y veredas circula un periódico del lugar con
informaciones de interés para sus habitantes. Tarea: propiciar la generación de
periódicos e informativos comunales.
Participar: salir a la ciclo vía del
domingo, llevar las mascotas a las jornadas de vacunación, asistir a los
festivales del parque del barrio, conocer a los vigilantes de cuadra o del
edificio, donar para los menos favorecidos, participar en eventos de la
localidad y estar al tanto de lo que sucede nos hace, además de buenos vecinos,
visibles y reconocibles para los demás. Tarea: reconocer nuestro territorio,
donde habitamos y hacer parte de su vida comunitaria.
| Reunión emisoras comunitarias en Granada, Meta. |
Información escolar: Los alumnos y
profesores deben conocer las estrategias de seguridad ciudadana, practicarlas y
estar atentos a movimientos sospechosos en áreas cercanas a las instituciones
educativas. El periódico escolar debe contar con información de seguridad en
sus ediciones. Tarea: impulsar y propiciar medios de comunicación en las
instituciones educativas.
Mediadores de convivencia: es la
actividad más difícil de realizar porque depende del reconocimiento que en la
comunidad tenga el mediador de la misma. Los maestros, los adultos mayores o
los sacerdotes suelen, en muchas ocasiones, tener este papel dentro de las
comunidades. Es importante consultarlos y escucharlos cuando se presenten
conflictos o actos violentos. Tarea: visibilizar a los mediadores de la
comunidad a la que pertenecemos.


